加强党风廉政建设、推进学校持续发展
——奕聪中学2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制
工 作 报 告
2010年，在各级党委、政府及教育主管部门的正确领导下，我校认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会提出的加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争的精神，深入贯彻落实科学发展观，积极开展“争先创优”活动，紧紧围绕推动教育事业的改革发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以加强领导班子作风建设为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚持教育科学发展与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部的辩证统一。一年来，我校党总支认真贯彻《洛江区教育系统开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作检查方案》通知精神，紧紧围绕与教育局、镇党委签署的“党风廉政建设责任状”扎实开展工作，坚持“两手抓，两手都要硬”，以党员为主体，以干部为重点，以制度来规范，以监督来强化，坚持不懈地推进惩防体系建设和落实党风廉政建设，筑起思想道德教育和制度监督两道防线，做到以党风促教风、以教风促学风、以学风促校风，促进了教育教学质量的提高，激励和调动了全体教职工积极性。在全面推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作中，做了以下工作：
一、加强组织领导管理，落实党风廉政建设责任制。
1、健全组织，明确责任。学校成立了以总支书记、校长为组长，副校长为副组长，支部书记、各部负责人为成员的奕聪中学惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作，将专项工作的目标分解到处室，落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
2、作出承诺，接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上，确定了年度的党风廉政建设重点和计划，并与各处室签订《奕聪中学廉政建设责任书》，确保了党风廉政建设工作的有效开展。要求全体教师作出廉洁从教承诺，并以《党员目标管理》为载体，对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示，接受党组织和群众的监督。在民主生活会上，全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批评。
3、加强监管，全面考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点，认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检，要求全校党员干部每季度进行自查自检；其次是做到半年阶段考核，学校认真组织对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核，结果作为绩效考核、评先、选优的重要依据；再次是做好年终的全面考核，从“责任书”、“目标管理”、“廉政承诺”等方面，对全体党员干部和中层干部进行综合考核，考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织测评，办求通过考核，促进学校反腐倡廉工作的持续推进，为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。
二、加强宣传教育，增强筑牢拒腐防变的思想意识。
1、坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。我们大力加强反腐败斗争形势的宣传，特别是宣传十七大、十七届五中全会精神和中纪委五次、六次会议以来党风廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。
2、加强理论学习，提高政治觉悟。学校党总支经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论，学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，开展“两个务必”教育，教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事；要求全体党员遵纪守法，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，把支部集中学与个人自学相结合；坚持联系实际，即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。
3、加强警示教育，巩固思想防线。我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，《洛江区纪检监察工作参考》、《清风故事》、《教育系统职务犯罪案例选编》及《商业贿赂犯罪警示教育读本》，观看警示教育影视片，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。
4、大力推进学校廉政文化建设。按照《关于在中小学全面开展廉洁教育的意见》积极开展工作。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进学校，进课堂。开辟《奕聪中学廉政文化建设》专栏，举行学校廉政文化建设征文，不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来，教育学生迎难而上、百折不挠，培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色，量力而行，精打细算，培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。
5、做好来信来访和实施责任追究等工作。2010年，我们分别接到上级转信访函2件。对于信访函件，学校都高度重视，并在第一时间组织调查处理。
三、健全机制，取得党风廉政建设制度建设成效。
1、建立领导责任机制。确立了党总支书记、校长是党风廉政建设第一责任人的地位，每年应作班子和个人的述职述廉报告，在学校教职工代表大会的监督下，全面负责学校的党风廉政建设工作，当好表率，把好方向，管好事，用好人，领好路；同时，确立了全校党员领导干部的管理者地位，定期检查各处室的党风廉政情况，必须认真落实重大责任的追究，以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实，形成齐抓共管的良好局面。
2、建立量化考核机制。我们以《实施绩效工资》为契机，将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中，并作为评优、评先、晋级的先决条件。在制度建设的原则上，我们坚持做到注意“五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性；抓住要害，严格规范，注重约束性；适应形势，与时俱进，注重创造性；细化量化，具体实用，做到操作性；关口前移，未雨绸缪，注重超前性。
3、建立监督机制。首先是加强民主监督。我们以教代会为载体，深化校务公开、完善学校管理制度。今年元月15日，我们召开了学校第八届第三次教（工）代会，听取和审议学校工作报告及相关工作报告（工会、学校财务、校务公开、女工委、工会经费审查报告），将学校的财务状况等进行公开；审议通过专题方案（班主任、年段长、绩效考评），听取、采纳代表10点建议和意见，完善并以高票通过《奕聪中学岗位设置实施方案》和《奕聪中学岗位聘任办法》和《奕聪中学中考、高考奖励方案》；同时，我们还认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，民主测评干部（校级、中层）。会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。
4、建立校务公开制度。在校务公开领导小组主持下，学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案，使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下，防止了管理上的漏洞，做到了预防腐败，关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生就业工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等，均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围，努力使校务公开落到了实处，这样既落实了党风廉政建设责任制，做到依法治校，又创造了一个和谐向上的校园环境，教职工真正体现了主人翁地位，保障了知情权、参与权、选择权、监督权。此外，学校进一步加强对党员干部的教育、管理和监督，严格执行中央、省、市、区有关廉洁自律的各项规定，还要求领导班子成员主动加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理。学校领导班子成员及成员不存在违反廉洁自律规定的行为。
过去的一年，我校党总支、学校行政班子按照上级有关部门对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的工作部署，高度重视，精心组织，责任到人，积极推进，狠抓落实，推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作进展顺利，发展健康，成效显著，标本兼治工作取得了良好的综合效果。但与上级的要求还存在着差距，个别干部的党风廉政建设意识还不够强，有些制度尚待进一步完善，党风廉政建设宣传教育力度还需加强，有些工作尚待进一步落实。新的一年，我们将针对不足，进一步改进，勤于学习，勇于实践，不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力，推动我校惩防体系建设和党风廉政建设工作更好地开展，促进奕聪中学办学再上新台阶，为我区教育事业的不断发展而努力奋斗！
中共泉州市奕聪中学总支部委员会
泉州市奕聪中学
2010年2月20日
